習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“政績觀問題是一個根本性問題，關(guān)乎立黨為公、執(zhí)政為民?！鄙羁剃U明了正確政績觀的理論內(nèi)涵與實踐要求。黨員干部要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，立足本職、腳踏實地，自覺校準(zhǔn)思想航向、提升治理效能，在新征程上努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
正確政績觀是新發(fā)展理念在治理實踐中的價值投射。正確政績觀是新發(fā)展理念在干部考核評價與履職實踐中的價值投射。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，要求政績創(chuàng)造必須擺脫路徑依賴，以創(chuàng)新思維破解發(fā)展難題；協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，要求政績評價必須兼顧城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)與社會等多重維度，避免畸輕畸重、顧此失彼；綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，要求政績考量必須算大賬、長遠(yuǎn)賬、整體賬，摒棄竭澤而漁、寅吃卯糧的短視行為；開放是繁榮發(fā)展的必由之路，要求政績視野必須跳出“一畝三分地”的思維定式，在更廣闊的空間中配置資源、尋求機(jī)遇；共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，要讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。新發(fā)展理念的五個維度，共同規(guī)定了正確政績觀的內(nèi)涵邊界與實踐指向。
正確政績觀是馬克思主義群眾觀與中國傳統(tǒng)民本思想的時代融匯。從馬克思主義立場出發(fā)，無產(chǎn)階級政黨的全部奮斗歸根結(jié)底是為了實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。這為正確政績觀奠定了哲學(xué)根基——政績的本質(zhì)不是物化的政績工程，而是人民群眾獲得感的客觀呈現(xiàn)。同時，正確政績觀汲取了中國傳統(tǒng)政治文化中“民為邦本，本固邦寧”的思想精華，傳統(tǒng)民本思想構(gòu)成了中國政治倫理的歷史積淀。新時代正確政績觀將其與馬克思主義群眾觀有機(jī)融合，形成了“以人民為中心”的價值取向。
正確政績觀是“功成不必在我”與“功成必定有我”的辯證統(tǒng)一。從價值論層面審視，正確政績觀深刻揭示了個體與集體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、顯績與潛績的辯證關(guān)系?！肮Τ刹槐卦谖摇笔且环N境界，反映的是共產(chǎn)黨人超越個體生命局限的宏大視野。這種境界要求黨員干部具備歷史耐心，甘于做鋪墊性的工作，甘于抓未成之事，把個人的價值追求融入黨和人民事業(yè)的永續(xù)發(fā)展之中。“功成必定有我”是一種擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)調(diào)的是共產(chǎn)黨人對歷史負(fù)責(zé)的主體自覺。正確政績觀是充分發(fā)揮主觀能動性，以“時時放心不下”的責(zé)任感，把該扛的責(zé)任扛起來，把該做的事情做到位，在接續(xù)奮斗中實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展的薪火相傳。
樹立和踐行正確政績觀，既要靠思想教育的軟約束，也要靠制度機(jī)制的硬約束，通過完善干部考核評價體系，形成正確政績觀的制度化表述。一是構(gòu)建差異化的考核指標(biāo)體系。針對不同地區(qū)的主體功能定位、不同層級的職責(zé)特點、不同崗位的工作性質(zhì)，設(shè)置考核指標(biāo)，引導(dǎo)干部因地制宜、因時制宜開展工作。二是完善綜合績效評估機(jī)制。改變單純以經(jīng)濟(jì)增長速度論英雄的傾向，構(gòu)建涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)的綜合評價體系。三是健全考核結(jié)果的運行機(jī)制。把考核結(jié)果與干部選拔任用、教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督、激勵約束等有機(jī)銜接起來，讓踐行正確政績觀的干部有舞臺、受褒獎，讓政績觀扭曲的干部受警醒、受懲戒，形成鮮明的選人用人導(dǎo)向。
【作者單位：中共黑龍江省委黨校（黑龍江省行政學(xué)院）】