□趙爽 本報(bào)記者 李播
2025年，我省分別在全國人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議、勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁工作座談會(huì)、人力資源網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，圍繞“人工智能+調(diào)解仲裁”建設(shè)作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言——“龍小仲”也被更多的人知曉。
人工智能建設(shè)融入龍江調(diào)解仲裁等領(lǐng)域帶來了什么樣的新變化？人工智能建設(shè)的龍江經(jīng)驗(yàn)、龍江做法又是怎樣的？近日，記者通過多方采訪，嘗試透過“龍小仲”，探索“人工智能+調(diào)解仲裁”的龍江實(shí)踐路徑。
筑牢運(yùn)行技術(shù)底座 打造調(diào)解仲裁發(fā)展新引擎
“在調(diào)解仲裁領(lǐng)域開展人工智能應(yīng)用場景建設(shè)，是落實(shí)國家戰(zhàn)略部署的實(shí)踐舉措、是滿足新時(shí)代勞動(dòng)者依法維權(quán)期待的必然要求?！苯眨∪松鐝d調(diào)解仲裁管理處處長楊柳接受采訪時(shí)說。
據(jù)了解，我省“人工智能+調(diào)解仲裁”建設(shè)工作在全國起步較早，被列入第一批數(shù)字人社建設(shè)行動(dòng)“揭榜領(lǐng)題”場景清單。我省還先后被列為勞動(dòng)人事爭議裁審信息比對機(jī)制建設(shè)和“人工智能+調(diào)解仲裁”應(yīng)用場景建設(shè)試點(diǎn)省份。
據(jù)楊柳介紹，省人社廳把握調(diào)解仲裁工作規(guī)律和人工智能建設(shè)關(guān)鍵要素，以圖譜、模型、數(shù)據(jù)等技術(shù)為支撐，夯實(shí)“龍小仲”智能化辦案基礎(chǔ)。此外，全省“人工智能+調(diào)解仲裁”建設(shè)，采用了“省建下用”的基本模式，由省人社廳統(tǒng)籌規(guī)劃推進(jìn)，各市（地）人社部門組織骨干仲裁員，積極參與調(diào)解仲裁知識(shí)圖譜及應(yīng)用場景的設(shè)計(jì)論證、研發(fā)測試、數(shù)據(jù)標(biāo)注等工作，為“人工智能+調(diào)解仲裁”建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。
發(fā)揮辦案輔助效能 推動(dòng)爭議化解質(zhì)效新躍升
“‘龍小仲’可以幫助我分析案件基本情況，理清法律和事實(shí)關(guān)系，提供裁決邏輯導(dǎo)圖，輔助生成論證充分、格式規(guī)范的裁決書，以前完成這些得2天~3天，現(xiàn)在只需幾分鐘，減輕了我們的工作壓力，也提升了裁決書的質(zhì)量。”近日，哈爾濱市南崗區(qū)勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)仲裁員苑馨鈺一邊演示一邊感慨地說。
據(jù)苑馨鈺介紹，人工智能技術(shù)應(yīng)用于調(diào)解仲裁工作后，還為仲裁員和調(diào)解員提供最新法律法規(guī)、類案指引等專業(yè)支持，這讓辦案人員在處理爭議案件時(shí)，有了扎實(shí)的法律輔助工具。
在采訪中，記者了解到，省人社廳把握人工智能與調(diào)解仲裁工作結(jié)合點(diǎn)，加快“龍小仲”在調(diào)解、庭審、裁決等場景多維應(yīng)用，把人工智能熱度轉(zhuǎn)化為案件辦理的效度。在智能引導(dǎo)提升調(diào)解效果方面，2025年調(diào)解成功率同比上升3.5個(gè)百分點(diǎn)；在智能輔助提升庭審效率方面，應(yīng)用“龍小仲后”提升庭審效率30%以上，有效節(jié)約群眾維權(quán)時(shí)間成本。
黑龍江新時(shí)達(dá)律師事務(wù)所律師李亞明告訴記者，在庭審方面，以前的仲裁庭審是記錄人員手動(dòng)記錄庭審過程，速度和準(zhǔn)確率都受限制?，F(xiàn)在應(yīng)用了智能化的庭審系統(tǒng)后，由語音自動(dòng)轉(zhuǎn)寫記錄，又全又快又準(zhǔn)，庭審結(jié)束后就不需要逐字逐句核對，節(jié)省了很多時(shí)間。
拓展應(yīng)用服務(wù)領(lǐng)域 構(gòu)建勞動(dòng)維權(quán)工作新格局
近年來，“龍小仲”日益“活躍”。
省人社廳把握調(diào)解仲裁發(fā)展趨勢和人工智能能力邊界，推動(dòng)“龍小仲”逐步在勞動(dòng)維權(quán)更多領(lǐng)域應(yīng)用，讓數(shù)字紅利更廣泛可及地惠及廣大群眾。加強(qiáng)爭議源頭預(yù)防治理，發(fā)揮智能態(tài)勢感知作用，根據(jù)爭議處理情況繪制勞動(dòng)關(guān)系“晴雨表”，實(shí)時(shí)分析爭議高發(fā)領(lǐng)域、頻發(fā)單位，智能生成仲裁建議書，指導(dǎo)用人單位規(guī)范用工管理，推動(dòng)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解。提高裁審銜接工作效能，打破部門數(shù)據(jù)壁壘，搭建裁審信息智能比對平臺(tái)，匹配仲裁和法院案件信息，宏觀分析裁審銜接整體情況，精準(zhǔn)識(shí)別具體案件裁審差異，提升裁審一致性和仲裁公信力。延伸調(diào)解仲裁服務(wù)觸角，打通人社數(shù)據(jù)微循環(huán)，推動(dòng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯集共享，構(gòu)建“調(diào)解仲裁+監(jiān)察+培訓(xùn)+就業(yè)”的聯(lián)動(dòng)工作模式，2025年向勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)推送違法線索210多條、合力化解爭議近500件，為1200余名有需求的勞動(dòng)者推介培訓(xùn)課程和崗位信息，解決群眾維權(quán)的后顧之憂。
“需要‘龍小仲’的地方還有很多。比如‘龍小仲’為企業(yè)提供規(guī)范用工方面的指引，促進(jìn)用人單位依法用工、規(guī)范管理，從源頭上減少爭議發(fā)生。在爭議發(fā)生后，為勞動(dòng)者和用人單位提供協(xié)商、調(diào)解的對策和建議，促進(jìn)雙方握手言和?！崩顏喢餍χ鴮τ浾哒f。
未來“人工智能+調(diào)解仲裁”該如何建設(shè)？黑龍江省已給出了答案——將積極探索人工智能在更多領(lǐng)域融合應(yīng)用，努力推動(dòng)龍江調(diào)解仲裁工作向數(shù)字化、智慧化加速邁進(jìn)：進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)解仲裁知識(shí)圖譜的構(gòu)建模式和應(yīng)用效果，保證人工智能建設(shè)的安全性、穩(wěn)定性，做到智能輸出結(jié)果可解釋、可追溯；通過在基層辦案實(shí)踐中反復(fù)測試驗(yàn)證，優(yōu)化各項(xiàng)應(yīng)用場景的建設(shè)效果，并不斷拓展延伸人工智能在調(diào)解仲裁領(lǐng)域應(yīng)用的深度和廣度，讓人工智能的紅利更加可感可及地惠及廣大人民群眾。