
簽約儀式現場。本報記者 張春雷攝
□本報記者 楊桂華
18日,第十二屆中國慈善年會在黑龍江省哈爾濱市召開。本次年會旨在全面貫徹落實黨的二十屆四中全會精神,奮力推進慈善行業(yè)高質量發(fā)展各項工作,確?!笆逦濉遍_好局、起好步。中國慈善聯合會會長張春生圍繞“開啟‘十五五’慈善行業(yè)治理現代化新征程”這一主題接受了本報記者的專訪。
未來五年慈善行業(yè)治理現代化的重點任務有哪些?如何發(fā)力?
張春生表示,“十五五”規(guī)劃建議提出要促進和規(guī)范公益慈善事業(yè)發(fā)展。要深刻領會黨的二十屆四中全會精神,統(tǒng)籌把握好促進和規(guī)范的關系,科學謀劃“十五五”期間的重點任務,不斷推動提升行業(yè)治理效能。
持續(xù)筑牢行業(yè)發(fā)展根基。全面推進慈善智庫建設,加強慈善理論研究,為政府部門決策和行業(yè)發(fā)展提供支撐。強化慈善領域標準化建設,完善慈善行業(yè)標準體系,力爭優(yōu)質慈善標準供給較“十四五”期間翻一番。加強慈善信息化建設,建立健全慈善行業(yè)信息統(tǒng)計制度,建立全國性慈善信息平臺,推動數字技術在慈善領域的深度應用。建立健全以“勸募師”為核心的職業(yè)資格認證、職稱評審制度體系,實現全國慈善組織負責人和業(yè)務骨干全員培訓,著力打造一支專業(yè)化、職業(yè)化的慈善從業(yè)隊伍。
全面提升行業(yè)規(guī)范治理水平。推動加強慈善行業(yè)組織體系建設,力爭實現“十五五”期間省級和重點地市慈善行業(yè)組織全面覆蓋。建設慈善組織全周期、慈善活動全鏈條的行業(yè)自律規(guī)范體系。協(xié)助慈善組織完善內部治理,建立健全內部制度。積極參與慈善組織誠信體系建設。建立慈善組織和慈善行為的外部監(jiān)督機制。參與構建政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、組織內控“四位一體”的綜合治理新格局,確保慈善行業(yè)規(guī)范有序、健康發(fā)展。
引導慈善行業(yè)更好服務大局。建立引導慈善行業(yè)服務國家大局的工作機制,全方位服務黨和國家的中心工作。支持各類慈善主體在民生領域持續(xù)開展模式創(chuàng)新,推動民生建設更加公平、均衡、普惠、可及。支持各類慈善主體積極參與鄉(xiāng)村振興、健康中國、科教興國、美麗中國、應對人口老齡化、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、邊疆治理等國家重大戰(zhàn)略。支持各類慈善力量走出國門,服務“一帶一路”建設,開展境外公益項目,參與國際慈善治理,講好中國故事,服務民間外交,促進民心相通。
推動慈善服務“投資于人”。引導慈善組織樹立長期主義理念,積極推動慈善資源和服務“投資于人”。支持慈善組織、愛心企業(yè)等慈善力量建立面向特殊群體、困難群體的全鏈條、全周期幫扶體系,確保資源精準惠及于民。引導慈善資源向基礎科學、科技創(chuàng)新、人才建設等領域傾斜,推動慈善服務聚焦于人的福祉與能力提升,最終為實現人的全面發(fā)展作出慈善貢獻。
充分激發(fā)慈善事業(yè)的社會參與。大力發(fā)展社區(qū)慈善,積極參與社區(qū)慈善的政策創(chuàng)制和體制機制創(chuàng)新,推動構建以社區(qū)公益慈善項目為載體、社會慈善資源為支撐、社區(qū)居民互助為基礎,多方社會力量共同參與的社區(qū)慈善發(fā)展新局面。推動社區(qū)慈善融入共建共治共享的社會治理新格局。大力弘揚慈善文化,持續(xù)推動慈善文化進機關、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭,進學校。建立健全激勵評價機制,對有突出貢獻的慈善主體依法進行表彰,強化示范引領。加強互聯網公開募捐服務平臺規(guī)范管理和有序發(fā)展,實現互聯網募捐總額在“十五五”期間大幅增長。積極拓展短視頻、網絡游戲、網絡購物、網絡直播等新興業(yè)態(tài)融入公益元素,講好中國慈善故事,提升慈善文化的傳播力、引導力和影響力,使慈善成為全社會的共同價值追求。